投訴處理流程
公眾、投資者和其他相關團體的投訴乃會計及財務匯報局(會財局)的重要資訊來源。如果你認為你的投訴屬於會財局的職權範圍內,請透過我們的網上投訴表格作出投訴。
在提交投訴之前,請參閱投訴指引和以下常見問題以獲取更多資訊。
會財局在處理投訴時以致力維護整體公眾利益為依歸。會財局不會為個別投訴人的利益而行事。
會財局的著眼點在於:
- 投訴對象是否有涉及《會計及財務匯報局條例》所訂之失當行為或不遵從事宜,或違反由會財局執行的任何法律及規例;
- 投訴事項的性質及嚴重性是否需要會財局介入,以符合公眾利益; 及
- 投訴有否涉及任何須由會財局跟進的監管事項。
會財局並不會:
- 處理超出會財局監管香港會計專業職權範圍的事宜;
- 介入服務質素問題、商業糾紛、私人民事和僱傭事宜或刑事事項;
- 擔任你的財務或法律顧問;
- 協助追討你的金錢或提供任何金錢損失的賠償; 及
- 在未達到《會計及財務匯報局條例》所訂法律門檻的情況下,展開正式調查。
若你所指控的事宜屬會財局職權範圍,你可以向會財局提出投訴,並提供相關文件、資料及/或證據,證明核數師或執業單位有懷疑失當行為,或上市實體的財務報表中有與會計準則相關的懷疑不遵從事宜。我們將根據你所提供的資料作出跟進。
為使會財局能有效地處理你的投訴,請填寫我們的網上投訴表格,你亦可下載PDF格式的投訴表格,填寫後以電郵或郵寄方式提交。
為避免延誤,我們鼓勵你詳盡和準確地填妥投訴表格的所有部分,並連同所有與投訴相關的資料和文件,通過網上、電郵或郵寄的方式提交給會財局。 如你提供聯絡資料,會財局或會聯絡你以進一步獲取資料。
會財局接受匿名投訴,如投訴表格中沒有提供投訴人的姓名和聯繫方式,投訴將被視為匿名投訴。
雖然會財局接受匿名投訴,但我們鼓勵投訴人提供姓名和聯繫方式。完整的聯絡資料有助會財局收集更詳細和準確的資訊,從而有效地跟進和處理你的投訴。
就投訴而提供的資料(包括但不限於閣下的個人資料)將用於投訴表格上所述的目的。
除非得到你的同意或基於法律規定,會財局不會披露你的投訴和個人資料。然而,根據《會計及財務匯報局條例》和《個人資料(私隱)條例》(第 486 章),會財局在某些個別情況下可能會在未經你同意下向第三方披露你的投訴或個人資料。建議你向會財局提出投訴前,細閱會財局有關私隱政策的網頁。
如你已向會財局提供聯繫資料,在收到投訴後,我們將向你發出確認函及提供一個參考編號。如有需要,會財局可能會與你聯絡,以釐清相關事宜及/或索取進一步的資料。
會財局受理投訴後,將審查所有相關資料。一般而言,我們將評估投訴是否屬於會財局的職權範圍。如果相關事宜並不屬於會財局的職權範圍,但可能屬於其他監管機構的職權範圍,我們建議投訴人直接向有關當局/監管機構舉報。
下述因素有助會財局評估收到的投訴:
- 就指控提供清晰和精簡的解釋
- 就涉及重大影響的失當行為或不遵從事宜作出說明
有充分和適當證據支持的指控
經進行初步評估後,我們將決定如何跟進有關事項,包括決定展開調查及/或查訊或不採取進一步行動。
請注意,會財局並不會就所有投訴展開調查及/或查訊。會財局只會在證據達至《會計及財務匯報局條例》所規定的法定門檻時,才會展開調查及/或查訊。
會財局不會處理無意義、纏繞性、出於誤解或具惡意成分、與公眾利益無關或微不足道的投訴,例如有關運算失誤、印刷或語法錯誤及/或對財務報表構成極輕微財務影響的表逹事項。
處理不合理、持續或重複的投訴會耗費我們的資源。因此,會財局可能會限制或停止與我們認為不合理、持續、重複或纏繞性的投訴人溝通。
如果你的投訴事宜不構成重大過錯,相關投訴不會被進一步跟進,你將收到書面通知。
如果會財局就你的投訴展開調查,你並不會收到最新消息或結果。 基於法律上的保密規定, 會財局不會分享在處理你的投訴過程中收集到的具體細節或資料,以確保公平性和符合適當程序。 這做法能保持會財局程序的完整性,並令涉事人免受無根據的指控。
若會財局對會計師、執業單位及/或認可公眾利益實體核數師的失當行為進行的調查導致紀律處分,我們會在採取紀律處分後公開調查結果。會財局對上市實體的不遵從事宜的查訊結果將在所有相關事宜作出決定後向公眾發布。
為避免誤會或延誤處理你的投訴,會財局要求你填寫投訴表格,以確保資料準確,並鼓勵你在提出投訴時提供所有證明文件和證據。
如欲就投訴提供補充資料,可透過電郵或郵寄方式致函會財局,因為書面溝通可以妥善和清晰地記錄我們的投訴處理情況。
會財局根據處理投訴期間所收集的所有資料,得出最終的評估結果。會財局只會考慮有充分理據的投訴覆檢申請(例如有新證據及足夠的支持理據)。而在此情況下,你可以以書面形式向會財局提交有關資料,會財局將審視你提供的所有相關資料。在適當的情況下,我們將以書面形式通知你有關評估結果。
會財局並不會就所有投訴個案採取執法行動。我們的評估並不會影響你的法律權利,你亦可以通過其他途徑(例如民事訴訟)進一步提出你的申訴。
如投訴人在收到會財局評估結果的通知後仍就相同個案持續作出投訴,但未能提供任何新的證據及相關資料,會財局或不會回應該投訴人就該投訴提交的信函,會財局會將此安排及理由以書面形式告知投訴人。
其他
核數師對公司的股東整體負責,而非個別股東。因此,核數師並無責任回應股東的查詢,或應股東要求提供經審核的財務報表或其他財務資料。建議你直接向適當的對象提出要求,例如公司董事。
有關法律實體(例如:私人公司、專業團體或大廈的法團)財務報表內容的查詢,應直接向負責編製財務報表的一方提出,例如私人公司或專業團體的董事,物業管理公司或業主立案法團的管理委員會。
會財局並不會協助解決商業或民事糾紛。建議你與適當的對象討論此事,例如你的會計師/核數師及/或你的法律顧問。