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会财局发布查察与调查报告发现以提升透明度，加强监管与发展
惟审计质素仍持续面临挑战，特别是有关因更换核数师而进行的首年审计、审计费用压力，以及客户与审计项目承接过于仓促等问题。 ... 认可一家类别B事务的进展 类别B事务所逐渐展现更多持续学习与改进的决心，其中一家类别B事务所首次 在其接受查察的两项上市审计项目均获评AQR 2 级，反映合伙人积极参与审计 工作以及管理客户风险。 风险领域 更换核数师的审计项目与费用压力 2024-25 年受查察的项目中，有 16 个涉及更换核数师的首年审计。当中，13 个 项目的审计费低于往年，12 个项目获评 AQR 3 级（即需要改进）或 4 级。多数 个案因仓促更换核数师而压缩审计时间表。此类做法可能损害核数师独立性及 审计质素。
报告
报告 查察 公众利益实体核数师就新增和经修订质素管理准则实施进度的调查结果(仅英文版本) 质素管理制度 2022年3月31日 监督 财务汇报局对香港会计师公会执行指明职能的评估报告 审计 财务报告 2021年12月16日 调查 2021年年度调查报告 审计 财务报告 2021年11月3日 查察 2021年中期查察报告 审计 质素管理制度 2021年11月3日 查察 2020年年度查察报告 审计 质素管理制度 2021年6月3日 政策及管治 香港上市实体审计市场概况报告 (仅英文版本) 审计 更换核数师 企业管治 2021年3月11日 查察 2020年中期查察报告 审计 质素管理制度 2020年12月11日 监督 财务汇报局对香港会计师公会执行指明职能的评估报告(英文版本) 审计 财务报告 2020年12月11日 监督 财务汇报局对香港会计师公会执行指明职能的评估摘要报告 审计 财务报告 2020年12月11日
财务汇报局发表香港上市实体审计市场概况报告
市场具有高度集中的特点。 核数师变更率 在报告期间，每年市场的核数师变更率（已更换核数师的上市实体所占百分比）在 6.6％至9.6％之间。 已更换核数师的上市实体数量 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 上市实体数目 107 129 127 114 121 166 146 192 224 占上市实体总数的百分比 7.3% 8.5% 7.8% 6.6% 6.6% 8.6% 7.1% 8.6% 9.6% 审计费用趋势 年度审计总费用增加了82.8％，而上市实体审计的数目则增加了67.9％。 ... 年度审计费用总额、 平均数及中位数 (以百万港元为单位) 审计费用 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 总额 6,666 7,660 8,263 8,666 9,356 9,868 10,212 10,718 11,840 12,187 平均数 4.8 5.2 5.4 5.3 5.4 5.4 5.3 5.2 5.3 5.2 中位数 1.7 1.9 1.9 2.0 2.1 2.1 2.1 2.0 2.1 2.0 在更换核数师后，52.6％至75.4％的上市实体所支付的审计费用减少或相同。
行政总裁赖翠碧女士于香港上市公司商会 x 香港投资者关系协会2026年投资者日致辞
因此，审计委员会在考虑委任或更换核数师时，应同时考虑事务所的专业能力、行业经验 、资源配置及质素管理制度，而不应单纯以价格作为主要决定因素。 ... 然而，当核数师提出合理质疑或要求企业处理已识别问题时，董事会及审计委员会更应聚焦于问题本身，督促管理层作出改善，而非将焦点放在更换核数师。 ... 例如，重大交易是否具有合理商业理据；公司是否能够清晰解释相关安排及资金流向；审计委员会是否积极履行监督职责；以及公司是否及时发布业绩财务资讯。 此外，频繁更换核数师、在业绩公布前更换核数师，亦值得投资者进一步了解背后原因。
指引
指引 政策及管治 注册 查察 调查 纪律处分 政策及管治 注册 查察 调查 纪律处分 政策及管治 更换核数师的指导说明 审计委员会有效运作指引-甄选、委任及重新委任核数师 AI赋能：重塑会计专业新未来（仅英文版本） 注册 注册公众利益实体核数师指南 发出执业证书指南 将事务所名称或事务所注册指南 将执业法团注册指南 认可境外核数师指南 (仅英文版本) 发出执业证书政策 将事务所名称或事务所注册政策 将执业法团注册政策 注册公众利益实体核数师政策 认可境外核数师政策 查察 就变更核数师委任发出通知的指引（中文版仅提供繁中）* 会财局对公众利益实体审计师的巡查流程概要 会财局对非公众利益实体审计师之执业单位的巡查流程概要 有关公众利益实体委聘之公众利益实体审计师巡查政策声明 有关反洗钱及反恐融资合规要求之执业单位巡查政策声明 有关非公众利益实体委聘项目之执业单位巡查政策声明 调查和查讯 公众利益实体核数师、非公众利益实体核数师及注册负责人的调查政策 专业人士的调查政策 调查政策（适用于2019年10月1日之前为上市实体完成的审计或指明报告的拟备) 上市实体的查讯政策 纪律处分 会计及财务汇报局纪律处分程序概述 与会计及财务汇报局合作的指导说明 公众利益实体核数师及注册负责人纪律处分政策 专业人士纪律处分政策 处分公众利益实体核数师及注册负责人的方针 处分专业人士的方针 对公众利益实体核数师及注册负责人行使施加罚款权力指引* 对专业人士行使施加罚款权力指引* 附注：根据《会计及财务汇报局条例》（第588章）第13条及／或第37H条在宪报刊登的指引，均以星号（*）标示。
报告
报告 查察 2025会财局问卷调查重点观察 (仅英文版本) 审计 质素管理制度 2026年6月2日 查察 打击洗钱及恐怖分子资金筹集—可疑交易举报常见问题集 (仅英文版本) 打击洗钱及恐怖分子资金筹集 2026年5月7日 政策及管治 透明度报告：建立信任与推动优质审计（仅英文版本） 审计 企业管治 质素管理制度 2026年2月16日 查察 检测点 - 有关实体生成信息用作审计证据的考虑 (仅英文版本) 审计 2025年12月18日 政策及管治 全球审计监管新趋势：对香港的关键启示(仅英文版本) 审计 企业管治 质素管理制度 2025年11月7日 查察 审计焦点：2025年年终审计 (仅英文版本) 审计 企业管治 质素管理制度 2025年10月3日 查察 审计焦点：2025年年终审计:金融服务业 (仅英文版本) 审计 2025年10月3日 监督 2024-25年度对香港会计师公会执行指明职能的监督报告 审计 财务报告 2025年8月20日 政策及管治 维护资本市场公信力：审慎委任 核数师与厘定审计费用（仅英文版本） 审计 更换核数师 企业管治 2025年7月31日 调查 2024-25年調查報告 审计 财务报告 2025年7月1日 查察 2024-25年度查察报告 审计 企业管治 质素管理制度 2025年7月1日 政策及管治 审计师在审计中应如何考虑关税影响？
会财局分析上市实体因延迟公布初步年度业绩而导致停牌，吁继续维护高质素审计及财务汇报
此外，报告亦为公众利益实体核数师、审计委员会及上市实体管理层提出了清晰建议。 ... 上市实体管理层选择更换核数师而非应对退任核数师提出的审计问题，此举导致 对 购买审计意见 (opinion shopping) 的可能性质疑。 停牌股票由较大规模的公众利益实体核数师，转向外部查察记录欠佳的较小型公众 利益实体核数师。
财务汇报局就壹传媒财务报表及审计进行调查
、 财汇局从主动监察市场事态发展（注意到2019 年 2020 年及2021 年截至3 月31 日 的三个财政年度之间很迟才更换核数师） ; 监管机构的转介及公众的投诉发现与壹传媒 财务报表及审计相关的问题。 ... 有关持续经营重大不确定性的审计汇报规定 如果存在与持续经营相关的重大不确定性，核数师需要遵循以下规定： 若财务报表就重大不确定性有充分披露，核数师需在其报告中包含持续经营 部分 ; 若没有充分披露，核数师需更改报告，发表保留意见或否定意见 。 ... 本局向公众汇报的目的 基于公众利益，本局展开有关查讯及调查，希望能够释除大众对以下事项的疑虑: i. 2019 年年度账目、2020 年年度账目和 2021 年中期账目在减值拨备方面是否存 在重大错报及其程度； ii. 2020 年度账目及2021 年中期账目中有关持续经营的重大不确定性是否存在重 大错报及其程度 ; 及 iii. 2019 年年度账目和 2020 年年度账目的核数师报告中就这些事项是否可靠。 财汇局在必要情况下，公布展开查讯及调查，以保障股东及投资大众的利益，从而维 持公众对金融市场及独立核数师监管的信心。