香港公共利益實體審計市場分析報告

本報告旨在全面概述本港公眾利益實體審計市場並分析審計行業。本報告的結果來自研究，其中包括於2023年11月向在2020年7月1日至2023年6月30日期間至少進行過一個公眾利益實體項目的本地公眾利益實體核數師¹ 進行一項調查，以及2018年至2022年市場份額及審計費用趨勢的研究。²

主要發現包括：

1. 截至2023年6月30日，實際進行公眾利益實體項目的人士按年增加191人至8,960人。大部分員工總數增長歸因於服務中心員工的增加。
2. 本地公眾利益實體審計市場一直面臨高空缺率等挑戰。尤其於較小型公眾利益實體核數師當中的初級職位空缺更為明顯。截至2023年6月30日，B類及C類公眾利益實體核數師的空缺率分別為16.1%及25.5%。³ 這些較高的空缺率可能會破壞公眾利益實體核數師 建立穩定審計團隊和維持審計品質的努力。
3. 類別 A公眾利益實體核數師按項目數目計算的市場份額顯著下降，從2018年的73.0%持續下降至2022年的62.1%。類別 B公眾利益實體核數師是此變化的主要受益者，其市場份額從2018年的18.6%增加至2022年的30.2%。
4. 當被問及公眾利益實體核數師審計團隊於2023年遇到可能影響審計質素的費用壓力的頻率，33.3% 的類別 A公眾利益實體核數師、47.6% 的類別 B公眾利益實體核數師及52.9% 的類別 C公眾利益實體核數師表示曾經歷過此類壓力。
5. 所有類別的公眾利益實體核數師中至少有一個執業單位在2023 年6 月30 日止年度，為每位合夥人和員工提供平均少於20 個可核實的持續專業進修培訓小時。⁴ 類別 C公眾利益實體核數師的問題最為嚴重，76.5% 的核數師提供少於 20 個可核實的持續專業進修小時，其次是類別 B公眾利益實體核數師，比例達38.1%。
6. 公眾利益實體核數師認同科技能對審計質素產生正面作用，但與實際採用相關科技存在明顯落差。當中，最顯著的差距是有關數據分析軟件的採用。雖然88.6%的核數師認為這對審計質素帶來正面影響，但只有22.7%的核數師在2023年6月30日止年度的審計過程中曾採用該類型軟件。

基於報告的結果，會財局敦促公眾利益實體核數師根據報告中列出的八項重要訊息採取行動。這些重要訊息按員工、系統及策略三個部分劃分。報告亦向公眾利益實體的審計委員會提供重要訊息。

¹ 根據《會計及財務匯報局條例》(第588章)中第3部第2分部, 本地公眾利益實體核數師為指在香港註冊或認可公眾利益實體核數師。

² 有關審計費用和市場份額趨勢的研究是基於會財局2023年3月發布的《香港上市公司2020／21年度審計費用報告》所作的更新。

³ 類別A、類別B及類別C公眾利益實體核數師每年分別完成超過100項、10至100項及至少一項但少於10項上市實體審計。

⁴ 香港會計師公會會員的持續專業進修要求為每個三年週期內有 60 個小時為可核實的持續進修。上述分析以每年20個可核實的小時為基準進行比較。